新型城鎮化建設孟州座談會 看專家學者給出的“金點子”
作者:佚名    文章來源:本站原創    點擊數:1114    更新時間:2019/11/6字號:[ ]

  黨的十八大提出新型城鎮化戰略以來,各地區按照中央要求,結合當地實際,堅持全面深入推進以人為核心的新型城鎮化建設,取得了很大成就。在目前經濟高質量發展的新階段,新型城鎮化如何與之實現協同發展,在鄉村振興戰略深入推進的當下,新型城鎮化戰略如何與之形成雙輪驅動,是孟州等地處中部內陸縣市共同面臨的問題,也亟需找到解決問題的途徑。

 

 


  11月2日,由國家發改委城市和小城鎮改革發展中心舉辦的“新型城鎮化建設座談會”在河南孟州召開,來自多個國家部委的專家學者對孟州進行了集中調研,并在座談會上為孟州的新型城鎮建設問診出方。

 

 


  孟州位于河南省西北部,北依太行,南臨黃河,是焦作市代管的縣級市,總面積541.6平方公里,轄11個鄉鎮街道、274個行政村、40萬人,常住人口城鎮化率達51%。近年來,孟州市深入貫徹習近平總書記調研河南工作的指示精神,按照“黨建做引領、產業促轉型、城鄉謀振興、民生新改善”的發展思路,緊緊圍繞“人的城鎮化這一核心”,持續推動新型城鎮化向縱深發展。今年10月8日,《人民日報》公布的全國百強縣名單中,孟州再次榮獲“全國投資潛力百強縣市”和“全國綠色發展百強縣市”,分別位列第24位和第95位。但受地方財政資金能力有限、城鄉二元戶籍壁壘、城鄉統一的建設用地市場尚未建立等因素制約,還存在著城鎮化建設資金缺口較大,城鄉要素自由流動不暢等問題。


  ·專家這樣說·


  與會專家認為,孟州雖處在內陸,但有沿海城市的發展思維,雖沒有資源,卻做成了大而強的產業;孟州工業經濟發達,經濟外向度高,創新能力強,城鄉融合度高,人民生活水平高,綠色發展勢頭好。這些,都為孟州推進以人為核心的新型城鎮化建設奠定了良好基礎。


  就產城融合發展,專家學者認為要發揮好城市群和都市圈的作用,加快構建高質量發展的“動力系統”,推進城市生活用地向多功能復合利用發展,推進城市生產用地“職住平衡”,推進城市休憩用地由城市公園向“公園城市”轉變,實現區域用地配置和城市內部用地配置科學化。鄉村用地要通過加強用地指標科學調配、設施農業用地管理、鄉村土地復合利用等,為鄉村振興提供要素保障。


  就推進農業農村現代化,專家學者認為,鄉村振興的過程就是農業農村現代化的過程,要研究解決好農業農村現代化與新型工業化、信息化、新型城鎮化的協同發展的短板和問題。孟州市著眼統籌實施鄉村振興戰略與推進新型城鎮化、著力鄉村產業發展及新產業新業態培育等,推進新型城鎮化方面的經驗做法值得總結和借鑒。


  就城鎮化過程中更好落實生態文明建設要求,專家學者希望,孟州要發揮自身生態綠化優勢,在土地空間布局上堅持“藍綠黃”功能區利用規劃,將城鄉綠化作為推進城鎮化建設、落實“五位一體”總體布局的重要方面,點面統籌推進,力爭率先實現建成“美麗中國”示范城市的目標。


  專家學者認為,孟州市要利用好自身發展優勢,借助黃河流域生態?;ず透咧柿糠⒄構藝鉸?,進一步明確自身定位,主動融入鄭州都市圈、中原城市群,進一步做強現代交通網絡、產業集聚等,高質量推進以人為核心的城鎮化,讓城市更加宜居。要以莫溝村為樣板,打造有地域特色的城鄉統籌發展、鄉村治理模式。


  專家學者希望孟州市發揮自身產業集聚優勢,進一步推進產業集聚區內企業的智能制造、技術創新、軍民融合等發展水平,促進縣城經濟實現更高質量的發展,更好地促進城鄉融合發展。


  就如何落實好黨的十九屆四中全會提出的“固根基、揚優勢、補短板、強弱項”要求,與會專家希望孟州市在下步工作中,要圍繞產業集聚、技術引領、人才支撐等方面下功夫,繼續推進工業強市;要按照中央關于鄉村振興的“自治、法治、德治”要求推進鄉村治理,做好三農工作繼續,繼續推進農業穩市;要認真貫徹落實好習近平總書記考察調研河南重要講話精神,保水、保土、?;ご蠡肪?,抓好黃河流域生態?;ず透咧柿糠⒄?,繼續推進生態立市;要立足保障和服務好群眾生產生活,圍繞促進農村電子商務、快遞業發展做好商貿流通,繼續推進商貿活市;要深入挖掘、?;ず痛瀉妹現蕕鋇氐暮幕鵲賾蛺厴幕?,繼續推進文化興市。在新型城鎮化建設過程中,要尊重農民權利、維護好農民權益,使其安居樂業。


  專家們還就推進新型城鎮化建設中涉及的促進資源高效利用、綠色發展、水資源?;ぜ襖?、特色文化旅游產業開發與運營等,提出了專業性、建設性、指導性的意見和建議。


  孟州市委書記、市人大常委會主任盧和平在會上說


  各位領導、專家匯聚孟州,圍繞新型城鎮化這一重大課題進行調研和探討,必將為孟州推進新型城鎮化建設,提供更加廣闊的思路和視角。他表示,孟州將以此為契機,全面吸收和借鑒本次活動成果,進一步深化交流與合作,努力探索具有孟州鮮明地域特色的新型城鎮化發展之路,讓更多的群眾享受城市之便,體驗鄉村之美。


  據了解,孟州市委市政府對此次調研座談活動非常重視,市四套班子相關負責同志,各鄉鎮、街道及各職能部門負責同志參加了座談會,并在會后與相關專家學者進行了交流和項目對接。

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